El Parlamento aprueba la modificación de la Ley de Comercio, Servicios y Ferias para adaptar el sector a los nuevos retos económ

• El nuevo marco normativo refuerza el papel de los ayuntamientos, impulsa el comercio de proximidad, dinamiza a los municipios rurales, simplifica los trámites administrativos y consolida un modelo más sostenible.

El Parlamento de Cataluña aprobó hoy la modificación de la Ley de Comercio, Servicios y Ferias y del Decreto Ley de Equipamientos Comerciales para actualizar el marco normativo comercial y adaptarlo a los nuevos retos económicos y sociales.

El comercio es un sector estratégico para Cataluña: representa más del 15% del PIB, emplea a cerca de medio millón de personas y configura un tejido empresarial de casi 90.000 establecimientos en todo el territorio.

En su intervención en el pleno del Parlamento, el consejero de Empresa y Trabajo, Miquel Sàmper ha defendido que la modificación de la normativa comercial pretende "dar más autonomía a los ayuntamientos para ordenar su tejido comercial, impulsar el comercio de proximidad, dinamizar los municipios rurales, avanzar en la simplificación administrativa y consolidar un modelo comercial más sostenible, justo y justo".

Según Sàmper, la nueva regulación avanza "de acuerdo con un modelo catalán de comercio que siempre ha sido un modelo de éxito" y representa "un paso adelante en la adecuación del marco normativo a los retos reales del sector". "Esta ley llega al Parlament con la voluntad de situar el comercio de Catalunya a la altura de los retos que tenemos como país. Una ley que nos debe permitir avanzar hacia un modelo competitivo, sostenible y equilibrado", ha defendido el conseller.

El nuevo marco regulador incide en la simplificación administrativa de los trámites comerciales, unificándolos en portal único de actividades comerciales compartido entre la Dirección General de Comercio y los ayuntamientos.

Modificación de la regulación comercial

La modificación de la Ley de Comercio, Servicios y Ferias y del Decreto Ley de Equipamientos Comerciales incide en los siguientes aspectos:

Reforzar la capacidad de los ayuntamientos para ordenar su tejido comercial

Les línies administratives que delimiten un municipi d'un altre sovint no s'ajusten a les lògiques comercials reals. En aquest context, la Llei introdueix una major flexibilitat perquè la suma d'habitants de dos municipis adjacents permeti la implantació d'equipaments comercials, en benefici del conjunt de la ciutadania.

La Llei també permet la ubicació de comerços al costat de la trama urbana consolidada (TUC) establint unes condicions més flexibles i simplificades: ja no és necessari, per exemple, que la parcel·la sigui aïllada, ni que l'accés principal es produeixi des del perímetre de la trama i es flexibilitza la distància respecte a una parada de transport públic urbà.

D'altra banda, es permet als ajuntaments modificar la franja horària en esdeveniments comercials d'impacte especial (Shopping Nights).

Impulsar el comerç de proximitat

La nova regulació flexibilitza la implantació de petits establiments comercials (PEC) als municipis amb una població de fins a 5.000 habitants. En aquest sentit, es potencien específicament els establiments de venda de productes agroalimentaris i d'artesania que comptin, com a mínim, amb el 25% de la superfície de producció i elaboració pròpia.

D'altra banda, el comerç de proximitat es reforça amb el reconeixement i protecció dels establiments emblemàtics o històrics per garantir-ne la seva continuïtat.

Dinamitzar els municipis rurals

El nou articulat impulsa la dinamització del comerç en els municipis rurals amb l'objectiu de millorar l'accés als serveis i productes bàsics, facilitar el relleu generacional i fomentar la implantació de multiserveis quan no existeixi oferta comercial.

Simplificació administrativa

Pel que fa a la simplificació administrativa, la normativa estableix que tots els tràmits comercials -incloent-hi implantació, canvi d'activitat, titularitat o remodelació- s'unifiquin en un únic portal digital, amb comunicació simultània als ajuntaments i a la Direcció General de Comerç. L'objectiu és que, un any després de l'aprovació de la Llei, tots els procediments funcionin de manera integrada i més àgil.

Consolidar un model comercial més sostenible

La Llei estableix el marc per a la consolidació d'un model comercial més sostenible i transparent, regulant l'impacte de la venda a distància amb solucions de microdistribució urbana com a suport de proximitat i oferint la possibilitat de disposar de punts de recollida propers als clients.

D'altra banda, la distribució comercial constitueix una peça clau tant per a la sobirania alimentària com per a la lluita contra el malbaratament alimentari. En aquest sentit, la nova regulació permet substituir les dates del calendari d'obertura en festiu quan coincideixen dos o més festius consecutius i admet propostes alternatives en els establiments orientats a la compra quotidiana d'alimentació.